Ассаляму алейкум уа рахматуллахи уа баракятух!
О тех, лицах, кому раздаётся милостыня (обязательный закят) говорится в следующем аяте:
"Пожертвования предназначены для нищих и бедных, для тех, кто занимается их сбором и распределением, и для тех, чьи сердца хотят завоевать, для выкупа рабов, для должников, для расходов на пути Аллаха и для путников. Таково предписание Аллаха. Воистину, Аллах — Знающий, Мудрый" (Сура "Ат-Тауба", 60).
Таким образом, всего восемь категорий людей:
1. нищие;
2. бедные;
3. те, кто занимается сбором и распределением;
4. для привлечения сердец;
5. для выкупа рабов;
6. для должников;
7. для расходов на пути Аллаха;
8. путники.
И как вы можете видеть, в четвёртом пункте говорится про привлечение сердец, и здесь подразумевается либо привлечение неверующего к Исламу, либо поддержание человека только-что принявшего Ислам, либо отстранение от вреда неверующего.
Таким образом, неверующему можно давать из благотворительных средств закята только в вышеописанном случае.
Что касается тех, кто считает себя мусульманином, но не совершает религиозных обрядов, таких, как намаз, то здесь вопрос сложный и неоднозначный, поэтому старайтесь не делать такфир (называть кого-то неверующим).
و الله تعالى أعلم